澳大利亚对中国的出口尚未恢复到中国当局开始实施禁令之前的峰值水平，但与中国从其他所有主要发达经济体的进口不同，澳大利亚对华出口高于五年前。

尽管没有官方行动限制西方出口商进入中国市场，但中国的进口已明显从发达国家转向发展中国家。而澳大利亚是个例外。

图片说明：墨尔本港口图像，图片来源：Bernard Spragg.NZ/Flickr

根据欣里奇基金会的分析，中国从七国集团进口的份额从2017年的27%下降到2023年的22%。日本和德国的出口受到的打击尤其严重。韩国和中国台湾的总份额从18%下降到14%。

中国从东盟国家的进口一直在增加，自2017年以来，东盟国家在中国进口中所占份额从12%上升到略高于15%，而俄罗斯的份额则翻了一番，达到5%。拉丁美洲和非洲国家在中国进口中所占份额也有所增加。

澳大利亚出口表现亮眼

澳大利亚是中国的重要供应国，2023年澳大利亚占中国进口总额的6%以上，高于2017年的5.5%。去年，澳大利亚供应了中国64%的铁矿石和一半以上的锂。

2024年，澳大利亚对中国的出口出现一定的回落，主要原因是铁矿石和锂价走弱，以及中国央行暂停购入黄金。

澳大利亚对中国的商品出口占比已从两年前的29%回升至36%。这使得澳大利亚对单一市场的依赖程度达到20世纪40年代末以来的最高水平——当时，英国是澳大利亚的最大出口客户。

澳大利亚外交和贸易部的数据显示，截至2024年9月的六个月内，澳大利亚对中国的煤炭出口同比增长21%，铝土矿出口增长39%，棉花出口增长41%。此外，中国还重返澳大利亚的葡萄酒和大麦市场。

尽管如此，澳大利亚对中国的出口份额仍未达到2019年至2021年超过40%的峰值水平。彼时，铁矿石价格一度在2021年年中创下每吨220美元的历史纪录，而当前的铁矿石价格仅为每吨105美元，市场普遍预计2025年价格将进一步大幅下跌。

中国的出口市场正在重构

中国当局仍致力于在全球拓展出口市场，以弥补国内经济疲软的影响。

中美贸易的显著变化体现在中国对美国出口的急剧下降，而这更多是由美国主导的。

2018年，美国从中国进口的商品占其总进口的22%，但到2023年，这一比例降至14%。从美国的角度来看，中国供应的进口商品份额从21%下降至14%。

这种变化与特朗普第一届政府期间对中国商品征收的关税（拜登总统维持了这一关税）密切相关。此外，美国企业也有意选择地缘政治风险较低的供应来源。

澳大利亚的进口来源多元化趋势

在中国对澳大利亚出口采取一系列措施后，澳大利亚的进口来源国结构也有所调整。中国（含香港）在澳大利亚进口总额中的份额在2020年下半年达到30%的峰值，但自2023年年中以来，已回落并稳定在约25%的水平。

然而，这一水平仍远高于中国在全球出口中的14%的占比，凸显了澳大利亚对中国制造品的高度依赖。

节前进口激增

随着圣诞节临近，以及中澳两国领导人恢复对话，澳大利亚的中国商品进口激增。

仅2024年9月，澳大利亚就从中国进口了价值高达11亿澳元的手机及其他通信设备，较8月翻了一番。电器产品（包括太阳能电池板和风力涡轮机）的进口增长了62%，计算机的进口增长了27%。此外，婴儿车、游戏和玩具的进口也有所增长。

减少对中国贸易依赖的难题

澳大利亚几乎没有明显的机制来降低对中国的贸易依赖。澳大利亚贸易促进机构Austrade的立法章程不允许其以进口市场为目标，仅能专注于促进澳大利亚出口。但实际上，澳大利亚确实可以更多地从其他自由贸易伙伴国家进口商品，而不是过度依赖中国。

澳大利亚在通信、计算机和可再生能源发电等关键领域的进口选择有限，难以找到替代的供应商。

在出口方面，澳大利亚对中国的铁矿石出口几乎无可替代，而中国也没有可与澳大利亚铁矿石规模相当的其他来源。几内亚的Simondou矿山正在建设中，但其产量更可能替代中国成本较高的铁矿石矿山，从而压低全球铁矿石价格，而非直接取代澳大利亚的出口。

澳大利亚各级政府在很大程度上依赖资源行业的收入。2023年，该行业为联邦政府贡献了550亿澳元的公司税（相当于国防预算的规模），同时还向各州政府支付了310亿澳元的特许权使用费。

作者：David Uren，澳大利亚战略政策研究所（ASPI）高级研究员

文章来源：TheStrategist